文件鏈接:鶴山市人民政府關(guān)于印發(fā)《鶴山市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》的通知
圖解:《鶴山市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》
《鶴山市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》解讀
一、編制背景
為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕18號(hào))、《中共廣東省委 廣東省人民政府印發(fā)〈關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干措施〉的通知》(粵發(fā)〔2021〕5號(hào)),對(duì)鶴山市域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)作出總體安排和綜合部署,合理保護(hù)與利用鶴山市國(guó)土空間資源,為建設(shè)“灣區(qū)高質(zhì)量智造之城”提供空間保障,支撐鶴山市高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、廣東省、江門市法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,制定《鶴山市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。
二、規(guī)劃范圍和實(shí)施期限
《規(guī)劃》范圍包含市域、中心城區(qū)兩個(gè)層次。市域范圍包括鶴山市行政轄區(qū)全域范圍。中心城區(qū)包括北城區(qū)(含沙坪街道全域,雅瑤鎮(zhèn)、桃源鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)部分村莊)和南城區(qū)(含鶴城鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)部分村莊)。
本規(guī)劃基期為2020年,期限為2021年至2035年,近期至2025年,遠(yuǎn)景展望至2050年。
三、規(guī)劃目標(biāo)
鶴山市是樞紐門戶、制造新城、嶺南水鄉(xiāng)。至2035年,建設(shè)成灣區(qū)高質(zhì)量智造之城。
四、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共十五章,按照“基礎(chǔ)條件—定位與目標(biāo)—空間格局—空間對(duì)策—實(shí)施保障”邏輯框架展開(kāi)。
第一章“總則”,明確規(guī)劃目的、依據(jù)、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、規(guī)劃期限、范圍與規(guī)劃解釋。
第二章“現(xiàn)狀基礎(chǔ)與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”,明確現(xiàn)狀基數(shù)與資源環(huán)境承載能力,評(píng)估開(kāi)發(fā)保護(hù)利用現(xiàn)狀,識(shí)別面臨的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
第三章“城市性質(zhì)與目標(biāo)戰(zhàn)略”,落實(shí)國(guó)家和省的空間發(fā)展戰(zhàn)略部署,融合市委市政府的中心工作,明確國(guó)土空間戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)。
第四章是構(gòu)建國(guó)土空間總體格局,構(gòu)建農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間全域覆蓋、主體功能明確的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。
第五至第十四章是制定空間對(duì)策,包括保障安全穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)空間、維育山水相依的生態(tài)空間、謀劃集約高效的城鎮(zhèn)空間、建設(shè)功能完善的中心城區(qū)、塑造鶴山特色城鄉(xiāng)風(fēng)貌、綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和綜合防災(zāi)、資源節(jié)約集約利用、國(guó)土修復(fù)整治與存量更新、區(qū)域協(xié)同。
第十五章是規(guī)劃實(shí)施保障,包括規(guī)劃實(shí)施傳導(dǎo)、規(guī)劃管控體系、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警、配套政策保障、建設(shè)空間規(guī)劃“一張圖”等措施。