2014年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市愛衛(wèi)辦的指導(dǎo)支持下，緊緊圍繞2014年愛國衛(wèi)生工作任務(wù)，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，狠抓“四害”防治工作，不斷強(qiáng)化市容化境衛(wèi)生綜合整治，并取得一定的成效?，F(xiàn)把工作總結(jié)如下：
一、取得的成效
（一）城區(qū)除“四害”工作扎實(shí)有效
開展常態(tài)性防控工作開展常態(tài)性防控工作。全面整治孳生地，重點(diǎn)針對市場周邊、城鄉(xiāng)接合部、建筑工地等孳生重災(zāi)區(qū)，主要做法是清除積水，堵塞鼠洞，填堵縫隙，對陽性孳生地投放滅蚴劑，2014年共投放滅蚴劑1741公斤。同時(shí)，做好城區(qū)公共場所的消殺工作，主要做法是對下水道、公共綠地等病媒生物棲息地使用煙炮機(jī)熏殺及大型噴霧機(jī)化學(xué)藥物噴殺成蟲，共使用煙炮母液125升，化學(xué)消殺藥物4千5百多公斤。
（二）市容環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀
1、加強(qiáng)對承包業(yè)務(wù)的環(huán)境治理力度。為了加強(qiáng)我市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的長效管理，加大市容環(huán)境綜合治理力度，落實(shí)管理責(zé)任制。從2014年3月份開始，我局實(shí)施針對承包商承包小區(qū)上門收集垃圾和路面清掃保潔項(xiàng)目的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考評方案。另外，針對村鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾整治工作進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”檢查考評，重點(diǎn)對村鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)工作、道路清掃保潔及村鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行考評，使村鎮(zhèn)農(nóng)村生活環(huán)境將得到改善。
2、加大設(shè)備投入，大力創(chuàng)新改革。一是我局投入使用三輪電動(dòng)車40輛，不僅降低了環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，也大大提高了保潔效率和收運(yùn)速度。二是投入4臺(tái)電動(dòng)小型掃路車，提高機(jī)械化作業(yè)，目前在沙坪城區(qū)中山路、新湖路、新鶴路、前進(jìn)路等繁華路段進(jìn)行作業(yè)。三是投入6輛車廂可卸式垃圾車，同時(shí)配套放置100多個(gè)可卸式垃圾廂，加快環(huán)衛(wèi)機(jī)械化步伐，減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，全面提高垃圾清運(yùn)密閉化。四是向臨街商鋪免費(fèi)派發(fā)垃圾桶，宣傳新式垃圾收集方法，提高臨街商鋪的衛(wèi)生意識(shí)，營造整潔市容環(huán)境，促進(jìn)市容環(huán)境面貌的進(jìn)一步改觀。
3、城區(qū)園林綠地?zé)ㄈ灰恍?。派出大量人手，對城區(qū)20余處破損的園林設(shè)施進(jìn)行了全面修復(fù)；對城區(qū)主、次干道缺株的行道樹進(jìn)行了新栽補(bǔ)植，共新栽補(bǔ)植行道樹22棵，補(bǔ)植綠籬400平方米；對公園、廣場的園林設(shè)施和綠地護(hù)欄等進(jìn)行了整修，對全城的公共綠地進(jìn)行了全面整治，短時(shí)間內(nèi)清除了富華村、置業(yè)花園、樂民村等多個(gè)小區(qū)綠地內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾和雜草枯枝4余車，清理衛(wèi)生死角4處；嚴(yán)厲查處了擅自開挖占用綠地、損毀園林設(shè)施和在綠地內(nèi)違規(guī)堆放物件等行為2起，并對全城的綠籬、行道樹進(jìn)行了藝術(shù)性修剪整形，使我市的園林設(shè)施和綠地面貌煥然一新。
4、保持城區(qū)生活垃圾無害化處理率100%。馬山垃圾填埋場在日常運(yùn)行中堅(jiān)持對所有進(jìn)場垃圾進(jìn)行檢驗(yàn)，落實(shí)措施，有效控制有害垃圾進(jìn)場，實(shí)行垃圾重量監(jiān)測，實(shí)施分區(qū)分單元填埋，按標(biāo)準(zhǔn)分層攤鋪。目前我市城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。
（三）城市管理執(zhí)法成效顯著
1、執(zhí)法的力度不斷加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來市政管理監(jiān)察隊(duì)處理市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化管理、基建占道裝修、無照商販占道經(jīng)營等方面的案件共5830宗，其中包括對違章占道經(jīng)營、違章安裝廣告、招牌、亂拉亂掛橫額標(biāo)語、亂倒余泥垃圾等發(fā)出限期整改通知書930份，現(xiàn)場教育糾正案例4940宗，行政處罰案件452宗，共開展占道經(jīng)營、商鋪外占道作業(yè)、亂貼亂涂、亂扔垃圾、流動(dòng)設(shè)攤等各類專項(xiàng)整治100多次；處罰金額總計(jì)264700 元。
2、執(zhí)法的效能不斷提升。我局堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)法為民”的宗旨，踐行“執(zhí)法也是服務(wù)”的理念，文明、理性、嚴(yán)格執(zhí)法，針對在開展創(chuàng)建廣東省文明城市工作中存在的突出問題，以迎接廣東省園林城市復(fù)檢契機(jī)，制定整治方案，開展了各類專項(xiàng)整治行動(dòng)100多次，其中包括對中山路尾小集市整頓、新業(yè)路的蔬菜占道經(jīng)營專項(xiàng)整治、中山路夜間流動(dòng)燒烤攤檔整治和舊城區(qū)主街道商鋪出店經(jīng)營整頓都取得了明顯效果。
二、各項(xiàng)工作開展情況
（一）開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為開展扎實(shí)有效地“遠(yuǎn)離病媒侵害，你我同享健康”愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，我局要求各下屬單位制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，建立了衛(wèi)生檢查制度，責(zé)任明確努力營造優(yōu)美環(huán)境。
2.大力整治城區(qū)“四大出入口”的衛(wèi)生死角。我局對城區(qū)主干道兩側(cè)、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部、四大出入路等垃圾死角（黑點(diǎn)）進(jìn)行地毯式排查，先后清理越塘四坊路、隔山街、文華路、鶴山大道、人民西路、三連路、笱山街、利豐路、大鵬路、經(jīng)華路等路段的衛(wèi)生死角（黑點(diǎn)），每天清理垃圾30噸。另外，組織對九江橋底的垃圾余泥進(jìn)行清理，每天清理垃圾余泥36噸。在今次的愛國衛(wèi)生月活動(dòng)中，共清理衛(wèi)生死角177處，清理衛(wèi)生死角730多次，面積約5200平方米，清運(yùn)余泥垃圾過千噸。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)車隊(duì)每天派車針對文明路全路段、水圍新村、中山路尾、圍仔村等衛(wèi)生死角進(jìn)行清理兩次，每天清理垃圾約3噸。
3. 狠抓除“四害”工作，預(yù)防傳染病發(fā)生。由市愛衛(wèi)辦牽頭，于4月、10月各進(jìn)行了一次全城統(tǒng)一室內(nèi)煙熏成蚊活動(dòng)，2014年共使用滅蚊煙片72245小盒。狠抓滅鼠工作。除做好常態(tài)性滅鼠工作之外，春秋兩季是滅鼠的最佳時(shí)段，我隊(duì)在4月和10月各進(jìn)行一次全城統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)，加大投藥覆蓋面，消除投藥盲區(qū)，確保了投藥到位率達(dá)到飽和，2014年共投放滅鼠毒餌1萬6千多斤，有效控制鼠害密度。
（二）開展滅蚊專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)登革熱疫情防控
1、加強(qiáng)消殺力度，防控登革熱。為防止“禽流感”、“登革熱”傳播，我局加強(qiáng)對城區(qū)公共場所的消毒工作，加大經(jīng)費(fèi)投入。特別在9-10月份登革熱疫情的暴發(fā)高峰期，我局消殺隊(duì)全員上崗加班加點(diǎn)，并積極溝通衛(wèi)計(jì)局、沙坪街道辦等有關(guān)單位，對全市登革熱疫點(diǎn)重點(diǎn)消殺。在防治過程中共使用菊酯類內(nèi)、外環(huán)境化學(xué)消殺藥物3450公斤，滅蚊幼蟲緩釋劑200公斤，煙炮油600升，滅蚊煙紙片200箱。
2、清理衛(wèi)生死角，防控登革熱。為加強(qiáng)登革熱疫情的防控，減少垃圾孳生蚊蟲的機(jī)會(huì)，我局對城區(qū)衛(wèi)生黑點(diǎn)（如：中山路尾、水圍新村、文明路等多個(gè)衛(wèi)生黑點(diǎn)等）實(shí)行每天清理，針對城鄉(xiāng)接合部（如：三夾公園、鶴山大道等）頑固的衛(wèi)生死角實(shí)行定期清理。其余城區(qū)新生的衛(wèi)生死角，及時(shí)上報(bào)，積極處理，杜絕新生垃圾點(diǎn)。共出動(dòng)100人次，清理垃圾75噸。
（三）建設(shè)示范街，提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生
1.加強(qiáng)文明示范街的建設(shè)和管理。為了做好創(chuàng)建廣東省文明城市工作，我局制定了《關(guān)于市城區(qū)創(chuàng)建嚴(yán)管示范街的工作方案》，著重加強(qiáng)對城區(qū)內(nèi)十條文明示范街的監(jiān)控和管理。一方面加強(qiáng)了對基建裝修、促銷等行政審批事項(xiàng)的管理，減少因商業(yè)活動(dòng)給居民造成噪音滋擾、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等，提高了占道衛(wèi)生保證金的金額及處罰力度。另一方面強(qiáng)化商鋪的占道經(jīng)營管理。先后開展了中山路尾小市場清理、舊城區(qū)沿街商鋪入店經(jīng)營、三大市場周邊道路專項(xiàng)整治等工作，撤銷臨時(shí)占道審批40余個(gè)，清理店外經(jīng)營、亂擺亂賣7000余次，教育警告店鋪亂丟亂倒垃圾680余次，發(fā)出違章整改通知書239份，停工通知59份，有效規(guī)范了商鋪裝修余泥亂堆放現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)嚴(yán)管示范街的清掃保潔工作。落實(shí)電動(dòng)垃圾車“快速保潔”，確保“一日兩掃經(jīng)常?！钡墓ぷ饕鬄榱颂岣叱菂^(qū)街道、居住區(qū)地面清掃和保潔質(zhì)量，嚴(yán)格落實(shí)街路清掃的工作標(biāo)準(zhǔn)，確保“一日兩掃經(jīng)常?！钡墓ぷ饕蟆?/p>
（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能
城市管理工作具有多樣性、復(fù)雜性，只有形成部門配合、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，才是城管執(zhí)法工作的正確出路。今年，市委、市政府高度重視城市管理發(fā)展，成立了鶴山市城市管理委員會(huì)，組建三個(gè)辦事機(jī)構(gòu)，分別為城管辦、日常綜合巡邏執(zhí)法隊(duì)、專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)。綜合巡邏執(zhí)法隊(duì)成立以來，針對城區(qū)街道交通秩序、市容環(huán)境秩序、社會(huì)治安等存在的突出問題，形成以城管、公安、市場監(jiān)督、食藥監(jiān)、沙坪街道辦多部門聯(lián)合執(zhí)法的高壓態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)城區(qū)24小時(shí)不間斷巡邏，收到了明顯的效果。
三、2015年愛衛(wèi)工作計(jì)劃
下階段我局將繼續(xù)結(jié)合創(chuàng)建省文明城市的行動(dòng)鞏固2014年取得的成果。
（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，促進(jìn)市容環(huán)境治理工作。
運(yùn)用廣播、有線電視、墻報(bào)、宣傳欄及示范點(diǎn)等形式開展宣傳，要營造全社會(huì)動(dòng)員、全民參與、人人動(dòng)手的良好氛圍。通過宣傳，提高城市管理行政執(zhí)法工作的地位，減少“四害”孳生，促進(jìn)我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
（二）落實(shí)工作措施，扎實(shí)做好“四害”工作
1、抓好春、秋兩季除害工作，全年組織2-4次全民滅鼠、滅蚊活動(dòng)。
2、全面開展“四害”防制監(jiān)測的摸底工作，同時(shí)做好監(jiān)測記錄，根據(jù)密度變化進(jìn)行防控。
（三）加大整治力度，改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌
1、全面整治城區(qū)及城鄉(xiāng)接合部的衛(wèi)生死角。對城區(qū)及城鄉(xiāng)接合部衛(wèi)生死角統(tǒng)計(jì)制表，對新生、根治等增減情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加大投入車廂可卸式垃圾箱裝運(yùn)垃圾，加強(qiáng)與部門間的聯(lián)合力度，大力整治亂倒亂掉垃圾行為，減少城區(qū)及城鄉(xiāng)接合部的衛(wèi)生死角。
2、加大力度推進(jìn)清運(yùn)機(jī)械化工作。一是大力推行密閉式運(yùn)輸，垃圾清運(yùn)完全密閉率達(dá)98%以上。二是繼續(xù)提高機(jī)械化清掃率，2015計(jì)劃增加購置掃路車1臺(tái)，繼續(xù)投入電動(dòng)小型掃路車，全面實(shí)現(xiàn)道路機(jī)械化作業(yè)。
3、全面整治道路揚(yáng)塵污染。
為推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)，全面整治道路揚(yáng)塵污染，做好城區(qū)道路灑水工作。2015年計(jì)劃增加購置1臺(tái)灑水車，加強(qiáng)城區(qū)灑水抑塵工作，有效改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大對主次干道占道經(jīng)營、延伸占道經(jīng)營、“牛皮癬”、亂堆亂放、亂搭亂掛、車輛污染路面等違章行為的查處力度。做好市容環(huán)境衛(wèi)生，確保主要路段及重點(diǎn)地段干凈整潔。
鶴山市城市綜合管理局
2014年1月20日
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