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  • 鶴山市人民政府

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    鶴山市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心會計信息質(zhì)量檢查報告
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    鶴山市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心:

      根據(jù)《鶴山市2025年會計信息質(zhì)量檢查查前公示》(鶴財監(jiān)〔2025〕4號)有關(guān)要求,鶴山市財政局于2025年6月下旬對鶴山市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心2024年會計信息質(zhì)量情況進(jìn)行了重點檢查。檢查情況如下:

      一、單位基本情況

      鶴山市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心(以下簡稱市預(yù)警中心)是經(jīng)鶴山市事業(yè)單位登記管理局批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位,統(tǒng)一社會信用代碼證書號為124407843380377750。

      負(fù)責(zé)人:楊輝平。

      機構(gòu)地址:鶴山市雅瑤鎮(zhèn)蟹眼泉路1號之三。

      經(jīng)費來源:財政補助一類。

      開辦資金:人民幣1萬元。

      宗旨和業(yè)務(wù)范圍:負(fù)責(zé)本級突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺的建設(shè)、運行、管理和維護;負(fù)責(zé)經(jīng)市政府應(yīng)急管理辦公室審批同意或授權(quán)可直接發(fā)布的各類自然災(zāi)害、事件災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件預(yù)警信息的發(fā)布工作;組織突發(fā)事件的調(diào)查與損失的評估工作,及時通報事件實況,保障信息暢通;承辦市政府交辦的其他工作。

      市預(yù)警中心部門預(yù)算為本級預(yù)算,本部門無下屬單位。

      二、預(yù)決算收支管理情況

     ?。ㄒ唬╊A(yù)決算收入情況

      市預(yù)警中心2024年年初預(yù)算收入金額為170.26萬元,決算收入金額為248.02萬元。預(yù)決算收入具體如下表:

      項目

      年初預(yù)算數(shù)(萬元)

      決算數(shù)(萬元)

      財政撥款收入

      170.26

      248.01

      其他收入

      0.00

      0.01

      合計

      170.26

      248.02

     ?。ǘ╊A(yù)決算支出情況

      市預(yù)警中心2024年年初預(yù)算支出金額為170.26萬元,決算支出金額為248.06萬元,預(yù)決算支出按功能分類具體如下表:

      項目

      年初預(yù)算數(shù)(萬元)

      決算數(shù)(萬元)

      社會保障和就業(yè)支出

      6.32

      7.03

      衛(wèi)生健康支出

      3.16

      3.01

      自然資源海洋氣象等支出

      153.98

      231.42

      住房保障支出

      6.80

      6.60

      合計

      170.26

      248.06

      2024年市預(yù)警中心年初預(yù)算收支170.26萬元,年中調(diào)整預(yù)算80.00萬元,調(diào)整預(yù)算為鶴山防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)館(鶴山市科技館)深化設(shè)計、布展及相關(guān)服務(wù)項目,相關(guān)項目預(yù)算調(diào)整經(jīng)市財政局審批同意再支付,2024年度預(yù)算合計250.26萬元。

      2024年市預(yù)警中心的預(yù)算支出遵循先有預(yù)算后有支出的原則,需要超年初預(yù)算金額范圍支出的項目經(jīng)市財政局審批調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付。檢查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題,未發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)立項目、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補貼問題。

     ?。ㄈ?024年度預(yù)決算公開情況

      市預(yù)警中心分別于2024年4月10日、10月17日在鶴山市人民政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺將2024年鶴山市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心部門預(yù)算、2023年鶴山市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心部門決算對社會公開。

      對其預(yù)算公開情況檢查如下:

      公開項目

      公開內(nèi)容

      是否按規(guī)定公開

      備注

      部門基本情況

      部門職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置等情況

      是

      部門收支總體情況

      部門收支總體情況表

      是

      部門收入總體情況表

      是

      部門支出總體情況表

      是

      財政撥款收支情況

      財政撥款收支總體情況表

      是

      一般公共預(yù)算支出情況表

      是

      一般公共預(yù)算基本支出情況表

      是

      一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況表

      是

      政府性基金預(yù)算支出情況表

      是

      公開明細(xì)層級情況

      一般公共預(yù)算支出情況表公開至功能分類項級科目

      是

      一般公共預(yù)算基本支出表公開至經(jīng)濟性質(zhì)分類款級科目

      是

      一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表按“因公出國(境)費”、“公務(wù)用車購置及運行費”、“公務(wù)接待費”公開

      是

      “公務(wù)用車購置及運行費”細(xì)化至“公務(wù)用車購置費”,“公務(wù)用車運行維護費”兩個項目

      其他事項情況說明

      預(yù)算收支增減變化情況說明

      是

      機關(guān)運行經(jīng)費安排情況說明

      是

      “三公”經(jīng)費安排情況說明

      是

      政府采購情況說明

      是

      國有資產(chǎn)占用情況

      是

      預(yù)算績效信息情況

      是

      對專業(yè)性較強的名詞解釋

      是

      三、主要經(jīng)費支出及主要科目情況 

     ?。ㄒ唬叭苯?jīng)費情況

      1.公務(wù)接待情況。

      2024年,市預(yù)警中心公務(wù)接待經(jīng)費年初預(yù)算金額為1,700.00元,實際支出金額為575.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

      經(jīng)檢查,市預(yù)警中心2024年公務(wù)接待填寫費用支出報銷審批表、發(fā)票、銀行回單并附公務(wù)通知函、公務(wù)接待審批單和接待清單。如記賬6-0016接待費支出憑證符合《中共江門市委辦公室 江門市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強我市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理的意見〉的通知》(江辦發(fā)〔2016〕10號)的相關(guān)規(guī)定。

      2.公務(wù)用車購置及運行費情況。

      市預(yù)警中心車輛情況:沒有權(quán)屬鶴山市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心的車輛。

      2024年,市預(yù)警中心無安排公務(wù)用車購置及運行維護費支出,預(yù)算及實際支出金額均為0.00元。

      3.因公出國(境)費情況。

      2024年,市預(yù)警中心無安排相關(guān)因公出國(境)業(yè)務(wù),因公出國(境)費年初部門預(yù)算及實際支出金額為0.00元。

     ?。ǘ┺k公費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費情況

      1.辦公費情況。

      2024年,市預(yù)警中心基本支出辦公費年初部門預(yù)算金額為14,499.50元,實際支出金額為14,499.50元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。市預(yù)警中心項目支出辦公費年初部門預(yù)算金額為795,000.00元,實際支出金額為1,044,600.00元,超年初預(yù)算金額范圍支出的項目已于2024年6月25日經(jīng)鶴山市財政局審批同意調(diào)整相關(guān)預(yù)算指標(biāo)后再支付,調(diào)整預(yù)算的流程合規(guī)。

      2.會議費情況。

      2024年,市預(yù)警中心無安排相關(guān)會議費業(yè)務(wù),會議費年初部門預(yù)算及實際支出金額為0.00元。

      3.培訓(xùn)費情況。

      2024年,市預(yù)警中心無安排相關(guān)培訓(xùn)費業(yè)務(wù),培訓(xùn)費年初部門預(yù)算及實際支出金額為0.00元。

      4.差旅費情況。

      2024年,市預(yù)警中心差旅費年初部門基本支出預(yù)算金額為1,700.00元,實際支出金額為1,350.00元,支出金額在預(yù)算范圍內(nèi)。

      經(jīng)檢查,市預(yù)警中心2024年差旅費支出填寫差旅費報銷單、出差審批單、乘用非公共交通工具出差審批單、發(fā)票、銀行回單并附出差通知文件。

      (三)主要科目情況

      1.現(xiàn)金及銀行存款。

      市預(yù)警中心2024年期末,現(xiàn)金余額為0.00元,銀行存款余額為5,786.68元,與銀行出具的對賬單余額核對相符;零余額賬戶0.00元,與銀行出具的對賬單余額核對相符。

      2.非稅收入、上級補助、經(jīng)營收入等收入科目情況。

      經(jīng)檢查,市預(yù)警中心2024年無非稅收入,無經(jīng)營收入,無上級補助收入。

      3.應(yīng)收、應(yīng)付等往來科目。

      經(jīng)檢查,2024年市預(yù)警中心無應(yīng)收、應(yīng)付等往來情況,期初期末余額均為0.00元。

      四、其他財經(jīng)紀(jì)律的檢查

      (一)會計準(zhǔn)則執(zhí)行情況

      經(jīng)抽查,市預(yù)警中心2024年會計核算和財務(wù)報告等會計信息情況真實、準(zhǔn)確,全面反映行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)狀況、運行情況、現(xiàn)金流量等。

      (二)資產(chǎn)管理情況

      市預(yù)警中心2024年12月31日資產(chǎn)負(fù)債表反映,固定資產(chǎn)原值為1,221,990.00元,累計折舊1,143,100.00元。經(jīng)查資產(chǎn)管理系統(tǒng)資產(chǎn)卡片明細(xì),截止至2024年12月31日固定資產(chǎn)原值為1,221,990.00元,與賬上一致;截止至2024年12月31日累計折舊為1,143,000.00元,與賬上相差100.00元,原因是2024年賬上比資產(chǎn)管理系統(tǒng)多折舊100.00元。

      上述做法不符合《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔2013〕51號)第十五條“行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在摸清家底的基礎(chǔ)上,將本單位國有資產(chǎn)信息納入資產(chǎn)管理系統(tǒng),建立資產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)資產(chǎn)增減變動情況及時準(zhǔn)確錄入,保證數(shù)據(jù)信息的全面性、及時性、準(zhǔn)確性”和《行政單位財務(wù)規(guī)則》(財政部令第71號)第三十五條“行政單位應(yīng)加強資產(chǎn)日常管理工作,做好資產(chǎn)建賬、核算和登記工作,定期或者不定期進(jìn)行清查盤點,保證賬賬相符,賬實相符”的規(guī)定。

      經(jīng)查市預(yù)警中心2025年1月記賬33號憑證,市預(yù)警中心已將上述折舊差異的情況進(jìn)行調(diào)整,做到賬賬相符,賬實相符。

      2024年市預(yù)警中心無購置固定資產(chǎn)和處置固定資產(chǎn)情況。

     ?。ㄈ┵M用支出情況

      經(jīng)檢查,市預(yù)警中心費用的確認(rèn)合規(guī),各項支出真實,核算準(zhǔn)確;支出審核手續(xù)齊全,支出憑證合規(guī)完整,執(zhí)行“三重一大”程序。

     ?。ㄋ模┰O(shè)立“小金庫”情況

      通過對市預(yù)警中心賬務(wù)及其他資料的檢查,未發(fā)現(xiàn)市預(yù)警中心存在設(shè)有“小金庫”現(xiàn)象,資產(chǎn)處置收入無形成“賬外賬”,未發(fā)現(xiàn)應(yīng)列入而未列入規(guī)定賬戶、賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn)。

     ?。ㄎ澹﹥?nèi)部控制報告檢查情況

      經(jīng)檢查,市預(yù)警中心于2025年4月30日報送2024年度內(nèi)部控制報告,內(nèi)部控制報告內(nèi)容符合單位真實情況并按財政部規(guī)定的統(tǒng)一報告格式及信息要求編制完整。

      五、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及建議

     ?。ㄒ唬┦蓄A(yù)警中心2024年底資產(chǎn)管理系統(tǒng)折舊情況與賬面存在差異

      建議市預(yù)警中心加強資產(chǎn)日常管理工作,做好資產(chǎn)建賬、核算和登記工作,定期或者不定期進(jìn)行清查盤點,保證賬賬相符,賬實相符。

     ?。ǘ┦蓄A(yù)警中心沒有通過“應(yīng)付職工薪酬”科目核算工資

      根據(jù)2019年1月1日開始執(zhí)行的《政府會計制度-行政事業(yè)單位會計科目和報表》及其他相關(guān)規(guī)定,新政府會計制度設(shè)置和使用“應(yīng)付職工薪酬”科目核算工資,可以比較完整、準(zhǔn)確地統(tǒng)計出應(yīng)發(fā)放額、實際發(fā)放額以及多發(fā)或欠發(fā)額,有助于對單位工資和津貼補貼的發(fā)放情況進(jìn)行分析和匯總。建議市預(yù)警中心按照新政府會計制度的規(guī)定完善工資的核算。



    鶴山市財政局

    2025年9月15日