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江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（2025-2035年）

（公示稿）

鶴山市龍口鎮(zhèn)人民政府

廣東寰球廣業(yè)工程有限公司

2025年8月

目 錄

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園，位于龍口鎮(zhèn)西部，為鶴山市?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營專區(qū)，重點發(fā)展精細化學品、先進材料和生物醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)，是鶴山市打造千億大平臺的重要組成板塊，是江門市重點發(fā)展化工園區(qū)。

園區(qū)原為鶴山市龍口鎮(zhèn)鳳沙工業(yè)區(qū)的化工專區(qū)，2008年開始危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營專區(qū)的專項規(guī)劃，于2018年9月正式成立化工專區(qū)，2019年10月14日經(jīng)鶴山市人民政府研究同意，將“鶴山市龍口鎮(zhèn)專區(qū)”名稱統(tǒng)一變更為“江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園”。

為了抓住粵港澳大灣區(qū)建設帶來的歷史機遇，響應《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(工信部聯(lián)規(guī)[2021]212號)、《關于“十四五”推動石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（工信部聯(lián)原〔2022〕34號）、《中國制造2025》、《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《廣東省發(fā)展綠色石化戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2023-2025年）》、《江門市建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2025年行動計劃》等政策文件，規(guī)范化工園區(qū)的建設，提升安全和綠色發(fā)展水平，達到廣東省化工園區(qū)的認定條件，并解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸、拓展產(chǎn)業(yè)園發(fā)展空間、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局，更好地促進江門市龍口鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展，江門市（鶴山市）精細化工產(chǎn)業(yè)園在充分研究周邊地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀、市場環(huán)境以及國內(nèi)外發(fā)展趨勢的基礎上，結(jié)合園區(qū)實際情況和基礎條件，編制和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化和提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和競爭力。

1簡介

1. 規(guī)劃背景

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“園區(qū)”），原為鶴山市危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營園區(qū)之龍口園區(qū)，位于龍口鎮(zhèn)域西部，屬于鶴山市龍口鎮(zhèn)鳳沙工業(yè)區(qū)的一部分。鶴山市龍口鎮(zhèn)鳳沙工業(yè)區(qū)已通過《鶴山市龍口鎮(zhèn)鳳沙工業(yè)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，其規(guī)劃地段東至云頂崗村周邊小山丘，南抵江肇高速，西臨鳳沙大道西側(cè)規(guī)劃支路，總規(guī)劃用地面積為112.32公頃，定位為以危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營為主，生產(chǎn)新型材料，配以相當規(guī)模的機械裝備、材料智造、包裝產(chǎn)業(yè)和建材汽配的綜合園區(qū)，是鶴山市物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重要組成部分。

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園于2018年由鶴山市政府批準建立，位于鳳沙工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)，屬于“區(qū)中園”。園區(qū)規(guī)劃用地面積70公頃（合1050畝），是廣東省2020年保留的24個化工園區(qū)之一，屬于省重點監(jiān)督和管理的重要化工園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營危險化學品，是鶴山市打造千億大平臺的重要組成板塊，是江門市重點發(fā)展的化工園區(qū)。

精細化工產(chǎn)業(yè)園已成立綜合服務中心，對園區(qū)進行安全和應急一體化管理，建成園區(qū)應急指揮管理中心辦公場所、消防站、醫(yī)療救助站、固體廢物集中處置點、園區(qū)圍蔽設施、門禁和園區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、事故廢水應急池、消防應急水源取水設施、運輸危險化學品車輛停車場等一系列基礎配套功能設施。

（1） 現(xiàn)有精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園位于龍口鎮(zhèn)西部、江肇公路沿線，距離江肇高速龍口出入口4公里、市珠西物流中心8公里、佛山市高明區(qū)8公里。

目前精細化工產(chǎn)業(yè)園（現(xiàn)有園區(qū)）已進駐化工企業(yè)共5家，其中已建企業(yè)為2家，在建企業(yè)3家。進駐企業(yè)中涉及危險化學品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營的企業(yè)共4家，其余1家為一般化工企業(yè)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)分別為廣東晟然絕緣材料有限公司、?，斏◤V東）新材料有限公司、廣東聚慧科技有限責任公司（在建）、廣東晟俊新材料科技有限公司（在建）、江門市盛全化工倉儲有限公司（在建）。

目前精細化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)已進駐及待進駐的企業(yè)情況如下表1.1-1所示。

表1.1-1精細化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)現(xiàn)狀一覽表

（2）目前的精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在目前的精細化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，目前，精細化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)只有化工企業(yè)，進駐的化工企業(yè)是5家，廣東晟然絕緣材料有限公司、?，斏◤V東）新材料有限公司已投產(chǎn)，廣東聚慧科技有限責任公司、廣東晟俊新材料科技有限公司、江門市盛全化工倉儲有限公司在建，其中晟然屬于危化品生產(chǎn)企業(yè)，聚慧和晟俊涉及“兩重點一重大”。

總體而言，江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園位優(yōu)越，交通便捷；周邊人力資源豐富，創(chuàng)新基礎良好；資源優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)基礎良好；建設條件較好?；@區(qū)規(guī)劃范圍適宜作為工業(yè)項目建設的發(fā)展用地?；@區(qū)水、電、汽、通訊、環(huán)保配套等基礎設施完善?；@區(qū)管理服務人員也配備齊全，園區(qū)呈現(xiàn)蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。但是，備用未開發(fā)土地資源稀少、可持續(xù)發(fā)展受限；土地碎片化利用較為突出、化工園區(qū)布局需要優(yōu)化；化工企業(yè)規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較弱、化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提高；產(chǎn)業(yè)集聚、安全發(fā)展需要有效引導等。

1.2規(guī)劃的意義

（1）推動江門市和鶴山市化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和跨越式發(fā)展

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園化工產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠，產(chǎn)業(yè)競爭力不夠強，綠色安全發(fā)展水平有待提升等問題。化工產(chǎn)業(yè)需提出創(chuàng)新發(fā)展目標，建立新技術轉(zhuǎn)化中心，具備本地化內(nèi)生發(fā)展動力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃和建設，有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推進產(chǎn)業(yè)整合，吸引更多的上下游產(chǎn)業(yè)入駐化工園區(qū)，使產(chǎn)業(yè)鏈集群化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速擴大，產(chǎn)業(yè)集聚加快形成。

2. 核定園區(qū)開發(fā)建設面積，規(guī)范園區(qū)的發(fā)展

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園早期就確定了集中建設化工集聚區(qū)的集聚發(fā)展思路，但是，在現(xiàn)狀布局中，土地利用上的碎片化較為嚴重。因此，需要對化工園區(qū)的用地范圍進行科學勘定。本次規(guī)劃，核定園區(qū)開發(fā)建設面積，規(guī)范園區(qū)的發(fā)展。

（3）梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局需要優(yōu)化、自主創(chuàng)新能力不強、生態(tài)環(huán)保和安全生產(chǎn)壓力大等問題。

本次規(guī)劃將立足于統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，吸引國內(nèi)外投

資，有利于促進江門市和鶴山市化工產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和區(qū)域?qū)I(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動化工園區(qū)發(fā)展成為國內(nèi)一流特色化工園區(qū)。規(guī)劃有助于江門市和鶴山市化工園區(qū)優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快非化工類企業(yè)的清退，通過新工藝、新設備提高資源利用效率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，建設國內(nèi)一流的安全、環(huán)保、節(jié)能、高效的化工園區(qū)。

4. 園區(qū)規(guī)范化和化工園區(qū)的認定推動建設高水平化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)

本規(guī)劃將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究的基礎上，結(jié)合園區(qū)基礎條件，對總體 布局、交通物流、給排水、供電、供熱、環(huán)保、安全、消防等公用工程及輔助設施進行規(guī)劃。通過統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、科學布局、聯(lián)動發(fā)展，逐步建設成為產(chǎn)業(yè)特色突出、功能分區(qū)明確、項目布局有序、公用設施完 善、資源能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境和諧、管理服務高效的高水平化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。其中，包括建設綠色化工園區(qū)和智慧化工園區(qū)等。

4. 落實各項政策，為推動園區(qū)可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設具有良好的政策優(yōu)勢，利用好這些政策優(yōu)勢，是未來發(fā)展過程中需要重視的?；@區(qū)是江門市和鶴山市重要增長極，具有綜合比較優(yōu)勢。通過在產(chǎn)業(yè)上積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，融入?yún)^(qū)域發(fā)展等，正在成為投資新高地。近年來，我國化工園區(qū)政策有了很大的變化。積極進行化工園區(qū)安全風險排查治理是化工園區(qū)面臨的首要問題。本規(guī)劃中將考慮安全和環(huán)保的政策要求，助力化工園區(qū)嚴格按照《全國危險化學品安全風險集中治理方案》（安委〔2021〕12號），加強對化工園區(qū)及危險化學品的安全風險的集中整治。例如，配合化工園區(qū)?；愤\輸專用停車場、封閉式管理、智 慧監(jiān)管平臺、公共管廊、實訓基地建設。

受鶴山市龍口鎮(zhèn)及江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園綜合服務中心的委托，我院編制 《江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。本規(guī)劃將在充分研究國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢，石油和化學工業(yè)發(fā)展特點趨勢和技術、市場等情況的基礎上，針對江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園的基礎條件及區(qū)域相關產(chǎn)業(yè)，升級產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，拓展高端領域產(chǎn)品，提出園區(qū)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向和重點項目，引導產(chǎn)業(yè)投資，并對園區(qū)的總體布局、交通運輸、給排水、供電、供熱、環(huán)保、安全、消防等各項公用工程及輔助設施進行規(guī)劃。目標是通過統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、科學布局、聯(lián)動發(fā)展，逐步建設成 為產(chǎn)業(yè)特色突出、功能分區(qū)明確、項目布局有序、公用設施完善、資源能源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境和諧、管理服務高效的一流化工園區(qū)。

通過規(guī)劃，引導產(chǎn)業(yè)集聚、有序、健康發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，對江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展形成有力支撐。

1.3規(guī)劃范圍和時限

1.3.1規(guī)劃范圍

本次規(guī)劃范圍依據(jù)《鶴山市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》城鎮(zhèn)開發(fā)邊界確定。結(jié)合國土空間規(guī)劃、化工園區(qū)現(xiàn)狀內(nèi)及周邊用地情況，對化工園區(qū)的用地范圍進行科學勘定，立足于對產(chǎn)業(yè)園進行優(yōu)化調(diào)整。

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園位于鶴山市龍口鎮(zhèn)鳳沙工業(yè)區(qū)內(nèi)，屬于“區(qū)中園”。根據(jù)原批復文件，龍口鎮(zhèn)鳳沙工業(yè)區(qū)規(guī)劃地段東至云頂崗村周邊小山丘，南抵江肇高速，西臨鳳沙大道西側(cè)規(guī)劃支路，規(guī)劃總面積112.32公頃，其中，北至在建泰匯環(huán)保圍墻外山體，東至云頂崗村周邊小山丘，南抵江肇高速，西至鳳沙大道西側(cè)規(guī)劃支路，規(guī)劃總面積約70公頃，屬于龍口鎮(zhèn)危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營園區(qū)用地范圍（即江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園）（來源于《鶴山市危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營園區(qū)規(guī)劃修改（2017-2035）》及其批文“鶴府復〔2016〕161號”）。

圖1.3-1原規(guī)劃中顯示的鶴山市龍口鎮(zhèn)鳳沙工業(yè)區(qū)現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)企業(yè)分布圖

經(jīng)過多年的發(fā)展建設，吸引了多家企業(yè)入駐。由于早期產(chǎn)業(yè)定位不清晰，江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園成立之前有13家非化工類型的企業(yè)已投產(chǎn)運營，導致專區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)混雜，主要功能不突出。根據(jù)《江門市人民政府關于同意保留珠西新材料集聚區(qū)和江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園化工園區(qū)定位的批復》（江府函〔2020〕87號），目前江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園保留了化工園區(qū)定位。

園區(qū)規(guī)劃用地面積70公頃(1050畝)，規(guī)劃分為四個片區(qū)，用地主要為工業(yè)用地，其次為道路與交通設施用地、公用設施用地及綠地，不涉及村莊和商業(yè)用地。同時，園區(qū)全部位于國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不涉及占用基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線，西南側(cè)距離生態(tài)保護紅線約1.2km，園區(qū)距離皂幕山生態(tài)紅線約586m，園區(qū)規(guī)劃設置生態(tài)紅線500m緩沖區(qū)和生態(tài)紅線1000m緩沖區(qū)。距生態(tài)紅線500m處用防護綠地間隔；生態(tài)紅線1000m緩沖區(qū)以內(nèi)的工業(yè)用地僅可引入無污染或輕度污染的企業(yè)。園區(qū)內(nèi)無文物保護單位、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，片區(qū)一為廣東晟然絕緣材料有限公司，已建成投產(chǎn)，片區(qū)二、三為在建企業(yè)（其中艾瑪森公司已建成在試生產(chǎn)），片區(qū)四目前為低矮的丘陵地帶和林地、水塘，正在進行場地平整，地形起伏較大，開發(fā)成本較高。

圖1.3-2 本次精細化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍圖

本次江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃用地面積70公頃（1050畝），共分為四個片區(qū)，其中片區(qū)一、二、三位于珠三角環(huán)線高速以北，片區(qū)四位于珠三角環(huán)線高速以南。在《鶴山市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》中此區(qū)域的功能定位：以精細化工為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

片區(qū)一面積5.22公頃（78.27畝），四至范圍為：東至鳳沙大道，西至厚威包裝材料有限公司，南至廣東中迅新型材料有限公司，北至省道S272。

片區(qū)二面積3.94公頃（59.15畝），四至范圍為：東至林地，西至鳳華路，南至珠三角環(huán)線高速，北至鶴山市智達五金塑料制品有限公司。

片區(qū)三面積7.21公頃（108.15畝），四至范圍為：東至林地，西至鶴山市雪爾達冷凍設備有限公司和鶴山市和信包裝有限公司，南至省道S272，北至林地。

片區(qū)四面積53.63公頃（804.43畝），四至范圍為：東至規(guī)劃園區(qū)七路和鳳沙大道，西至規(guī)劃園區(qū)環(huán)路和園區(qū)六路，南至規(guī)劃園區(qū)二路、園區(qū)三路和園區(qū)四路，北至規(guī)劃園區(qū)環(huán)路、園區(qū)一路。

圖1.3-3 江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃范圍圖

1.3.2規(guī)劃時限

按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施，遠近結(jié)合，靈活調(diào)整”的原則，規(guī)劃時限確定為2025-2035年，歷時10年。

發(fā)展時序上，分為近期（2025-2030年）、遠期（2031-2035年）兩個階段實施：

近期（2025-2030年）：用5年左右的時間，集中開展園區(qū)基礎設施及配套工程建設，優(yōu)先承接部分優(yōu)質(zhì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進新材料、新能源、高端環(huán)保涂料等產(chǎn)業(yè)高附加值產(chǎn)品和企業(yè)。初步奠定良好的發(fā)展態(tài)勢。園區(qū)主體建設工程及重點招商引資工作基本完成。

遠期（2031-2035年）：再用5年左右的時間，全面完善園區(qū)土地置換工作，同時繼續(xù)完善園區(qū)配套設施，繼續(xù)引進和發(fā)展先進新材料、新能源、化學原料和化學制品制造業(yè)等，完成園區(qū)主體建設，重點招商引資工作已完成，基礎配套設施全面完善，并對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行評估和優(yōu)化，綠色、安全、先進、優(yōu)質(zhì)的示范性產(chǎn)業(yè)園基本建成。

在具體建設內(nèi)容上，優(yōu)先基礎配套設施建設，盡快打造化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

2產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案

2.1產(chǎn)業(yè)定位

園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位是：充分發(fā)揮地處珠三角區(qū)域的區(qū)位、物流、資源及市場優(yōu)勢，充分考慮園區(qū)所在地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，按照特色化、綠色化、高端化的思路，制定科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極承接優(yōu)質(zhì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點發(fā)展前沿戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群中的新材料、新能源、化學原料和化學制品制造業(yè)、倉儲等為主要方向，努力打造綠色、安全、先進、優(yōu)質(zhì)的示范性產(chǎn)業(yè)園。

2.2產(chǎn)業(yè)方案

2.2.1 重點產(chǎn)業(yè)選擇

江門市（鶴山市）精細化工產(chǎn)業(yè)園重點產(chǎn)業(yè)確定為新材料、新能源、化學原料和化學制品制造業(yè)、倉儲。

2.2.2 新材料產(chǎn)業(yè)

2.2.2.2重點發(fā)展領域

根據(jù)鶴山市化工新材料發(fā)展情況，重點圍繞膜材料、專用材料進行布局。

表2.2-1化工新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展細分產(chǎn)業(yè)表

2.2.3新能源產(chǎn)業(yè)

2.2.3.2重點發(fā)展領域

根據(jù)鶴山市新材料發(fā)展情況，重點圍繞新能源電池進行布局。

表2.2-2新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展細分產(chǎn)業(yè)表

2.2.4化學原料和化學制品制造業(yè)

2.2.4.2重點發(fā)展領域

根據(jù)鶴山市化學原料和化學制品制造業(yè)發(fā)展情況，重點圍繞涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造、合成材料制造、專用化學品制造、日用化學品制造進行布局。該板塊目前擬引進青上化工（惠州）有限公司硫酸鉀及配套項目，主要生產(chǎn)高濃度化肥（鉀肥-硫酸鉀）、復合（復混）肥料、摻混肥料、硫酸鉀鎂肥料、氯化鉀鎂肥料。擬引進50萬噸食藥品級次氯酸鈉建設項目，主要生產(chǎn)次氯酸鈉。

表2.2-3 化學原料和化學制品制造業(yè)重點發(fā)展細分產(chǎn)業(yè)表

2.2.5倉儲

2.2.5.2重點發(fā)展領域

綜上所述，根據(jù)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園（?；糠郑┮?guī)劃發(fā)展及園區(qū)周邊危化品供需情況，重點圍繞危險化學品倉儲、通用倉儲進行布局。規(guī)劃的倉儲產(chǎn)業(yè)板塊主要考慮危險化學品倉儲和通用倉儲。該板塊目前已進駐了江門市盛全化工倉儲有限公司，主要儲存感光膠片，攝影、復制用化學制劑。儲存物料屬于危險化學品。

表2.2-4裝卸搬運和倉儲業(yè)重點發(fā)展細分產(chǎn)業(yè)表

2.3綠色低碳規(guī)劃

綠色制造，也稱為環(huán)境意識制造（Environmentally Conscious Manufacturing）、面向環(huán)境的制造（Manufacturing For Environment）等，是一個綜合考慮環(huán)境影響和資源效益的現(xiàn)代化制造模式。其目標是使產(chǎn)品從設計、制造、包裝、運輸、使用、報廢處理及回收利用的整個產(chǎn)品全壽命周期中，對環(huán)境的影響（負作用）最小，資源利用率最高，氣候最友好，并使企業(yè)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的協(xié)調(diào)優(yōu)化。

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園推動以企業(yè)為主體，以標準為引領，以綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應鏈為重點，以綠色制造服務平臺為支撐，推行綠色管理和認證，加強示范引導，全面推進綠色制造體系建設。主要措施如下：

（1）給政策、重技術，加快推進綠色低碳升級改造。一是實行重點行業(yè)清單管理，分類指導、分業(yè)施策，建立工業(yè)綠色發(fā)展項目庫，推動綠色升級改造；統(tǒng)籌用好中央和地方財政、稅收等各類政策資源，暢通產(chǎn)業(yè)與金融部門溝通會商渠道，引導金融資源加大對制造業(yè)綠色發(fā)展的支持力度。二是立足制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型需求，加快與綠色制造密切相關的基礎材料、基礎制造工藝與裝備、高端元器件、關鍵軟件等關鍵技術攻關，提高產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力，同時加快科技成果轉(zhuǎn)化。三是強化電價、水價等要素價格政策與綠色制造政策協(xié)同，推動能源資源要素向單位產(chǎn)出效益高的產(chǎn)業(yè)、項目傾斜，將綠色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綠色效益，激發(fā)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力。

（2）定標準、優(yōu)服務，加大綠色制造推廣力度。參照國內(nèi)外綠色制造相關標準，考核和評價。加大綠色制造整體解決方案供給和推廣，培育一批優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的綠色制造服務企業(yè)，形成綠色制造和服務融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

從實現(xiàn)路徑看，綠色制造體系強調(diào)在產(chǎn)品的整個生命周期的每一個階段并行、全面地考慮資源效率和環(huán)境因素，體現(xiàn)現(xiàn)代化制造的“大制造、大過程、全生命周期管理”特點。綠色制造體系主要分為三個環(huán)節(jié)：綠色資源、綠色生產(chǎn)和綠色產(chǎn)品，在制造過程中使用綠色原材料和清潔能源；采用綠色設計、先進制造技術工藝和設備、基礎設施（包括新型基礎設施）、高端制造和節(jié)能減排等進行清潔生產(chǎn)；實現(xiàn)物流、產(chǎn)品使用、回收再制造過程的清潔化。引領帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度綠色變革，推動制造業(yè)全方位轉(zhuǎn)型、全過程改造、全鏈條變革，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化、能源消費低碳化、資源利用循環(huán)化、生產(chǎn)過程清潔化、制造流程智能化、產(chǎn)品供給綠色化等全方位轉(zhuǎn)型，推動提升產(chǎn)業(yè)綠色化水平，形成閉環(huán)式、可循環(huán)的綠色制造產(chǎn)業(yè)鏈條。

（3）樹標桿、育骨干，不斷打造綠色增長新引擎。鼓勵在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導作用的鏈主企業(yè)帶動供應鏈上下游企業(yè)建設綠色工廠，制定綠色工廠梯度培育及管理辦法，開展全領域綠色工廠培育。積極爭取綠色制造示范示范園區(qū)，打造各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的綠色增長新引擎。

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升高端化、智能化、綠色化水平。建設高效順暢的物流體系，打通“最初一公里”和“最后一公里”，降低物流成本。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，支持平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，為綠色制造和智能制造提供技術支撐。

綠色制造，是保持制造業(yè)基本穩(wěn)定的需要，是促進資源能源利用效率大幅提升、實現(xiàn)綠色發(fā)展的必由之路。江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園加快構(gòu)建政策、技術、標準、服務體系，建立完善標桿培育、產(chǎn)業(yè)引導和市場化促進機制，鍛造產(chǎn)業(yè)競爭的綠色新優(yōu)勢，努力使綠色成為先進制造業(yè)的普遍形態(tài)。

3規(guī)劃成果一覽表

江門市（鶴山）精細化工產(chǎn)業(yè)園園區(qū)的發(fā)展定位是：以新材料、新能源、倉儲、化學原料和化學制品制造業(yè)為產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建以安全為核心的新興產(chǎn)業(yè)集群，導入生產(chǎn)服務業(yè)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務支撐，打造綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園。

園區(qū)從產(chǎn)業(yè)政策導向、市場發(fā)展方向，以及園區(qū)準入門檻中關于投資強度及稅收產(chǎn)出的要求，結(jié)合園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎以及規(guī)劃定位，推薦園區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是以新材料、新能源、倉儲、化學原料和化學制品制造業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)園。

重點規(guī)劃的項目見下表3-1。

表3-1重點規(guī)劃項目

綜上所述，江門市（鶴山市）精細化工產(chǎn)業(yè)園具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和基礎，產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位明確，招商引資效果明顯。但在面對行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展帶來的歷史機遇，現(xiàn)有園區(qū)仍然存在不合理現(xiàn)象。為更好的發(fā)揮園區(qū)的載體功能和平臺功能，園區(qū)應按照規(guī)劃確立的主導產(chǎn)業(yè)方向，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新載體打造、強化政府科技服務能力、鼓勵企業(yè)研發(fā)投入與科技人才引進等方式等策略，不斷提升園區(qū)創(chuàng)新能力，實現(xiàn)綠色低碳、高端高效的發(fā)展目標。

4規(guī)劃效果

4.1經(jīng)濟效益

根據(jù)園區(qū)規(guī)劃項目情況，估計項目全部實施后能夠形成超過36.75億的投資、年稅收額近5.25億的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，從而有力的帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

4.2社會效益

園區(qū)地處華南區(qū)域重要地帶，屬于粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)域，目標市場前景廣闊，擁有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。規(guī)劃的項目建成后，將會與江門市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級和高質(zhì)量發(fā)展，從而形成較強的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，進一步提高江門市的核心競爭力，為實現(xiàn)江門市的穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展提供重要平臺、載體和支撐。

（1）推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級

規(guī)劃的實施，不僅能為園區(qū)和周邊市場提供大量環(huán)境友好的工業(yè)產(chǎn)品，滿足社會需求，而且還能夠提供大量高端、先進的新材料和新能源產(chǎn)品，提高人民生活質(zhì)量和當?shù)叵冗M制造業(yè)水平，促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，建設和打造地方經(jīng)濟發(fā)展的助推器。

（2）促進地方經(jīng)濟進一步發(fā)展

化學工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)之一，對區(qū)域經(jīng)濟有明顯的帶動作用，能有效帶動地方及周邊地區(qū)建筑、裝備制造、運輸、服務等各個相關行業(yè)發(fā)展，促進周邊市場繁榮，起到拉動經(jīng)濟增長作用，從而有效地促進經(jīng)濟發(fā)展和綜合競爭能力的進一步提高，保持地方經(jīng)濟長期持續(xù)發(fā)展。

（3）有利于人民就業(yè)和生活水平進一步提高

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級將創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，同時也可為當?shù)靥峁┬略鼍蜆I(yè)機會。由于化學工業(yè)屬于基礎產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展必將帶動國民經(jīng)濟其他部類就業(yè)崗位的增加。化學工業(yè)增加一個就業(yè)崗位，在社會上相應地增加3~4個就業(yè)機會?？梢灶A見，新增產(chǎn)業(yè)項目的實施將有效提高當?shù)厝嗣裆钯|(zhì)量，促進社會安定，增加大量就業(yè)崗位，有利于城市化建設，推動區(qū)域經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展。