鶴山市退役軍人事務(wù)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話、重要指示精神，緊密圍繞省委“1310”具體部署和江門(mén)市委“1+6+3”工作安排，以及鶴山市委工作要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，為鶴山高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)退役軍人力量。現(xiàn)將我局2025年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)法治工作深入開(kāi)展
?。ㄒ唬h政主要責(zé)任人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
局黨組高度重視法治建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)，將法治政府建設(shè)相關(guān)工作納入黨組議事安排，全面落實(shí)市委市政府關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，夯實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)一把手責(zé)任。
?。ǘ┱J(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”法治宣傳主體責(zé)任制。
一是制定2025年普法工作計(jì)劃和普法責(zé)任清單。確保普法工作有序開(kāi)展，取得成效。二是定期舉辦鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站工作人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。進(jìn)一步提升基層退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員法治意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，全面做好退役軍人服務(wù)保障工作。三是依職能深入開(kāi)展常態(tài)化法治宣傳教育活動(dòng)：利用春季、秋季新兵入伍、退役士兵返鄉(xiāng)、舉辦退役軍人招聘會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展《退役軍人保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》《退役士兵安置條例》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)；邀請(qǐng)資深律師上線FM1047鶴山電臺(tái)《法治鶴山》欄目，圍繞《退役軍人保障法》中退役軍人幫扶救助與就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)待兩大核心內(nèi)容為廣大觀眾進(jìn)行政策解讀；開(kāi)展以“民法典進(jìn)軍營(yíng)”為主題的普法宣講活動(dòng)，為全體新兵送上了一份豐盛的“法治第一課”禮物。
?。ㄈ┞鋵?shí)法律顧問(wèn)制度。
聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任單位常年法律顧問(wèn)，為單位重大事項(xiàng)、重大決策、規(guī)范性文件制定、行政爭(zhēng)議等提供法律意見(jiàn)和建議，依法依規(guī)推進(jìn)各項(xiàng)重大決策部署。
二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）服務(wù)保障體系優(yōu)化升級(jí)。
一是精準(zhǔn)賦能體系建設(shè)。推進(jìn)“四如”服務(wù)體系與“四類”站點(diǎn)建設(shè)，依據(jù)江門(mén)市“全鏈條”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化清單，指導(dǎo)沙坪、雅瑤、龍口3個(gè)試點(diǎn)站點(diǎn)推進(jìn)工作并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立標(biāo)桿。組織2期市、鎮(zhèn)、村三級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，覆蓋政策法規(guī)、服務(wù)技能等核心內(nèi)容，分層教學(xué)精準(zhǔn)匹配崗位需求。二是選樹(shù)典型示范引領(lǐng)。推選2個(gè)優(yōu)秀服務(wù)站、2名優(yōu)秀站長(zhǎng)及2支志愿服務(wù)隊(duì)，強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面驅(qū)動(dòng)服務(wù)保障整體提質(zhì)增效。
?。ǘ┩艘圮娙朔?wù)“一件事”創(chuàng)出基層新樣板。
作為全省3個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，創(chuàng)新推出“三預(yù)清單”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)退役軍人返鄉(xiāng)報(bào)到11個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng)申請(qǐng)材料壓減58%、跑動(dòng)次數(shù)減少67%、服務(wù)內(nèi)容增加60%，成功辦結(jié)省級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接升級(jí)后的全省第一筆業(yè)務(wù)，打造了廣東省退役軍人服務(wù)“一件事”基層新樣板，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中央媒體“中國(guó)網(wǎng)”采用推廣。
?。ㄈ╇p擁共建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一是用心用情擁軍優(yōu)屬。連續(xù)六年舉辦“關(guān)愛(ài)功臣，送醫(yī)送藥”活動(dòng)，2025年聯(lián)合廣東省第二榮軍優(yōu)撫醫(yī)院分別在鶴城鎮(zhèn)、共和鎮(zhèn)開(kāi)展活動(dòng)，為優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。連續(xù)三年組織開(kāi)展“黨建引領(lǐng)·情暖老兵”活動(dòng)，2025年動(dòng)員社會(huì)力量為28名困難退役軍人上門(mén)慰問(wèn)，贈(zèng)送愛(ài)心物資，切實(shí)提升老兵幸福感與獲得感。二是多維聯(lián)動(dòng)雙擁共建。扎實(shí)做好春節(jié)、“八一”慰問(wèn)，舉辦軍地迎春座談會(huì)，走訪部隊(duì)、慰問(wèn)優(yōu)撫對(duì)象。推動(dòng)社會(huì)化擁軍，動(dòng)員專業(yè)機(jī)構(gòu)美化營(yíng)區(qū)、關(guān)愛(ài)困難老兵，并通過(guò)媒體宣傳立功受獎(jiǎng)官兵65人，全面營(yíng)造尊軍崇軍社會(huì)氛圍。
（四）烈士褒揚(yáng)紀(jì)念工作走深走實(shí)。
一是率先實(shí)現(xiàn)“紅土有證”。在江門(mén)率先完成15處烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍劃定，保護(hù)面積8.3萬(wàn)余平方米，完成3處烈士紀(jì)念設(shè)施確權(quán)登記，工作走在江門(mén)前列。二是強(qiáng)化設(shè)施管護(hù)。爭(zhēng)取省級(jí)資金50萬(wàn)元升級(jí)改造烈士陵園，構(gòu)建紅色教育綜合體，年接待超5000人次。
?。ㄎ澹┧枷胝我I(lǐng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是堅(jiān)持一線走訪。開(kāi)展全覆蓋“大走訪”“常態(tài)化走訪”活動(dòng)，同步推進(jìn)優(yōu)待證發(fā)放、政策宣傳等工作，及時(shí)掌握退役軍人思想動(dòng)態(tài)，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是落實(shí)扶弱行動(dòng)。在江門(mén)率先設(shè)立縣級(jí)退役軍人基金，打造省、市、縣“三級(jí)幫扶”模式，切實(shí)解決困難退役軍人急難愁盼。
三、存在問(wèn)題
（一）雙擁工作與紅色品牌建設(shè)深度融合不足。
現(xiàn)有雙擁活動(dòng)多聚焦于基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)層面，如走訪慰問(wèn)、座談交流等，對(duì)本土紅色歷史故事、革命精神內(nèi)核、英模感人事跡等核心文化元素的深度挖掘與有機(jī)融入不足，尚未有效將豐富的紅色資源活態(tài)轉(zhuǎn)化為提升雙擁工作吸引力與感染力的精神動(dòng)力；同時(shí)，優(yōu)秀退役軍人擔(dān)任紅色宣講員的常態(tài)化機(jī)制尚未健全。
?。ǘ┗鶎臃?wù)保障體系建設(shè)仍顯薄弱。
部分村級(jí)服務(wù)站的硬件設(shè)施、專職人員配備、經(jīng)費(fèi)保障尚未完全到位，導(dǎo)致服務(wù)承載能力有限，且人員流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)能力參差不齊等問(wèn)題也影響了服務(wù)的專業(yè)性，難以充分調(diào)動(dòng)工作積極性和主動(dòng)性。部分線上服務(wù)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)壁壘依然存在，退役軍人網(wǎng)上辦事體驗(yàn)仍有優(yōu)化空間。
四、2026年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃
?。ㄒ唬﹥?yōu)化服務(wù)體系，提升服務(wù)效能。
以“強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)服務(wù)、提效能”為導(dǎo)向，筑牢三級(jí)服務(wù)體系。對(duì)照江門(mén)市最新服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，修訂本地“全鏈條”服務(wù)流程，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”落地落實(shí)。
?。ǘ┻M(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”宣傳責(zé)任制。
繼續(xù)建強(qiáng)用好宣傳輿論陣地，穩(wěn)步推進(jìn)我市烈士紀(jì)念設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)工作，大力弘揚(yáng)紅色精神。建立普法宣傳常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)作用，樹(shù)立尊崇軍人、尊重退役軍人的鮮明導(dǎo)向。
（三）筑牢安全防線，化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
做好信訪矛盾糾紛化解工作，依托基層退役軍人服務(wù)中心（站），為退役軍人提供法律咨詢、矛盾調(diào)解等服務(wù)，并積極做好困難退役軍人關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，切實(shí)維護(hù)退役軍人合法權(quán)益和社會(huì)和諧。
?。ㄋ模┞鋵?shí)培訓(xùn)安置，助力退役轉(zhuǎn)型。
持續(xù)深化“學(xué)歷提升—技能培訓(xùn)—穩(wěn)定就業(yè)—失業(yè)再就業(yè)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的全生命周期人才發(fā)展機(jī)制，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，精準(zhǔn)摸排退役軍人培訓(xùn)意愿，組織開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。
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