政策原文：鶴山市人民政府關(guān)于修改《鶴山市新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房實(shí)施細(xì)則》及延長文件有效期的通知
圖片解讀：《鶴山市新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房實(shí)施細(xì)則》
音頻解讀：《鶴山市新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房實(shí)施細(xì)則》
解讀單位:鶴山市自然資源局
聯(lián)系方式：0750-8881705
一、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加強(qiáng)和完善社區(qū)治理的工作要求，加快社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，明確我市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的配建標(biāo)準(zhǔn)，滿足社區(qū)黨組織、居委會(huì)一站式服務(wù)和黨群活動(dòng)需要及落實(shí)、完善配建社區(qū)公共服務(wù)用房的工作，結(jié)合我市實(shí)際制定《鶴山市新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱“《實(shí)施細(xì)則》”）并于2020年6月11日印發(fā)，2020年7月15日起施行，有效期5年，現(xiàn)需修改《實(shí)施細(xì)則》并延長其有效期。
二、《實(shí)施細(xì)則》主要有以下內(nèi)容：
1、制定《實(shí)施細(xì)則》的目的和依據(jù)是什么？
為規(guī)范我市行政區(qū)域內(nèi)新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房，根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）、《城市社區(qū)服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)〔2014〕72號(hào)）、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》和廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與廣東省民政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房的通知》（粵建房〔2015〕122號(hào)）等相關(guān)規(guī)定和文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)群眾對住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房的理解。
2、《實(shí)施細(xì)則》保護(hù)哪些用房類型？如何使用？
社區(qū)公共服務(wù)用房，是指社區(qū)內(nèi)開展公共服務(wù)、志愿互助服務(wù)和群眾公益性活動(dòng)的場所。主要包括:社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)的工作用房、居民公益性服務(wù)活動(dòng)用房。
社區(qū)用房配建須與建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付投入使用。若建設(shè)項(xiàng)目需分期完成，社區(qū)用房應(yīng)按開發(fā)建設(shè)總量進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，原則上安排在首期建設(shè)，不得拆分。
3、社區(qū)用房建成如何移交？
國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓前，市自然資源局在設(shè)定規(guī)劃條件時(shí)需明確社區(qū)用房的配建標(biāo)準(zhǔn)和要求，并將該標(biāo)準(zhǔn)和要求作為《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的組成部分，在合同中明確國有土地使用權(quán)受讓人須按規(guī)劃條件同步配建社區(qū)用房，并在建成后無償移交給市資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室。
4、社區(qū)用房的配建標(biāo)準(zhǔn)和要求是什么？
?。?）面積標(biāo)準(zhǔn)。新建居住小區(qū)原則上建設(shè)規(guī)模1000戶/套以下的居住小區(qū)須配建建筑面積600平方米的用房;1000-2000戶/套(含1000戶/套)小區(qū)的配建規(guī)模，以600平方米為起點(diǎn)，按0.2平方米/戶遞增(上限為800平方米);2000-3000戶/套（含2000戶/套）小區(qū)的配建規(guī)模以800平方米為起點(diǎn)，按0.2平方米/戶遞增（上限為1000平方米），3000戶/套（含3000戶/套）以上小區(qū)的配建規(guī)模以1000平方米為起點(diǎn)，按0.2平方米/戶遞增（上限為1300平方米）。新建社區(qū)用房作為住宅物業(yè)的公共配套設(shè)施，不得列入住宅物業(yè)的可售建筑面積或每套住宅的建筑分?jǐn)偯娣e。
?。?）建設(shè)要求。社區(qū)用房應(yīng)為獨(dú)立成套的單體空間，獨(dú)立主出入口、交通便利、空間寬敞。社區(qū)用房應(yīng)集中配置在地上建筑首層、建筑面積不少于200平方米,該層建筑面積不足的可增配置在二層，不得配置在地下室、夾層或架空層；建筑層高不少于3.5米，須采光通風(fēng)合理，符合辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范；建筑坐落位置應(yīng)設(shè)置在便于開展服務(wù)和活動(dòng)的位置，應(yīng)面向市政道路，滿足社區(qū)黨組織、居委會(huì)一站式服務(wù)和黨群活動(dòng)需要，符合國家有關(guān)建筑工程質(zhì)量要求，配備獨(dú)立水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。
5、是否有社區(qū)用房后就可以核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》？建設(shè)時(shí)限是？
（1）否。開發(fā)建設(shè)單位報(bào)批的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，要按規(guī)劃條件要求在設(shè)計(jì)圖中注明社區(qū)用房的名稱、建筑面積、坐落位置、室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)等具體內(nèi)容，市自然資源局應(yīng)依法予以嚴(yán)格審核。經(jīng)審批同意核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的，還應(yīng)依法在政府網(wǎng)站或指定地點(diǎn)進(jìn)行公告；對未達(dá)到配建要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，不予審批核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
?。?）建設(shè)時(shí)限。分期開發(fā)的住宅小區(qū)項(xiàng)目，須在項(xiàng)目首批申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)將社區(qū)用房納入小區(qū)首期建設(shè)項(xiàng)目，不得拆分，并納入小區(qū)首批申報(bào)規(guī)劃條件核實(shí)項(xiàng)目內(nèi)。
6、社區(qū)用房如何管理？如何監(jiān)督？
市委組織部、屬地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、市委社工部要發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)社區(qū)用房統(tǒng)籌管理工作的主體作用，對使用情況進(jìn)行監(jiān)督并主動(dòng)接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。
社區(qū)用房必須嚴(yán)格按照規(guī)劃批準(zhǔn)用途使用，任何單位和個(gè)人不得以任何名義侵占或擅自改變其使用性質(zhì)，不得用于經(jīng)營、出租、轉(zhuǎn)讓、抵押或挪作他用
三、實(shí)施時(shí)間
《實(shí)施細(xì)則》于2025年7月14日到期，按照行政規(guī)范性文件的管理要求，市自然資源局對該文件進(jìn)行評估，經(jīng)市人民政府同意，決定將文件的有效期延長至2030年7月14日。
?。Q山市自然資源局，聯(lián)系電話：8881705）
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