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行政處罰決定書

江鶴環(huán)罰﹝2025﹞16號(hào)

　　當(dāng)事人：梁銓培

　　經(jīng)營場所：鶴山市共和鎮(zhèn)新連村委會(huì)田坑、佰公排（土名）

　　梁銓培環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

　　我局于2025年4月27日至7月22號(hào)對(duì)你經(jīng)營的無名養(yǎng)殖場（鶴山市共和鎮(zhèn)新連村委會(huì)田坑、佰公排（土名））進(jìn)行了現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：

　　2025年4月27日、2025年5月13日、2025年6月24日，我局對(duì)你經(jīng)營的位于鶴山市共和鎮(zhèn)新連村委會(huì)田坑、佰公排（土名）（東經(jīng)112°49′38″、北緯22°32′55″）的無名養(yǎng)殖場分別進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)殖場目前養(yǎng)殖有肉牛共187頭，配套建設(shè)有牛舍3個(gè)、糞污收集池2個(gè)、洗牛池1個(gè)、魚塘1個(gè)，你養(yǎng)殖場洗牛池溢出的水體及養(yǎng)殖肉牛過程中產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢水經(jīng)明渠及地埋管道收集至糞污收集塘1。糞污收集塘1的溢流水可經(jīng)塘北面1個(gè)溢流口流入糞污收集塘2，糞污收集塘2的溢流水可經(jīng)塘北面1個(gè)溢流口流入魚塘內(nèi)。糞污收集塘2北面有一個(gè)潛水泵，用軟管連接至西面的山林，糞污收集塘2的水可提供該潛水泵泵至西面的山林進(jìn)行灌溉。上述的糞污收集塘1、糞污收集塘2均未采取覆膜或硬底化處理措施。經(jīng)調(diào)查，你養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖廢棄物直接排入上述的糞污收集塘1、糞污收集塘2，再通過潛水泵泵至西面的山林。你存在畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放的違法行為。

　　以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（共4份）、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共8份）、現(xiàn)場檢查時(shí)拍攝的照片和視頻若干、《鶴山市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站檢測報(bào)告》[鶴環(huán)境監(jiān)測 水字（2025第17號(hào)）]及原始采樣記錄資料、2025年6月24日鶴山市共和鎮(zhèn)無名養(yǎng)殖場肉牛存欄量清點(diǎn)情況表，你提供的《農(nóng)場租賃協(xié)議合同》（共2份）、《魚塘承包合同》、涉事養(yǎng)殖場平面設(shè)置及管道分布概圖、《說明》、被詢問人的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書（共1份）、當(dāng)事人送達(dá)地址及通訊方式確認(rèn)書等為證。

　　你的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條關(guān)于“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定。

　　我局于2025年8月5日通過直接送達(dá)的方式向你送達(dá)《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2025〕12號(hào)），告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng)，并告知你享有陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。你在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見和申請聽證，我局視為你放棄上述權(quán)利，決定繼續(xù)本案的行政處罰程序。

　　以上事實(shí)有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰聽證告知書》（江鶴環(huán)罰聽告〔2025〕12號(hào)），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》，送達(dá)時(shí)拍攝的照片、視頻等為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類

　　根據(jù)你違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和相關(guān)證據(jù)，依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條關(guān)于“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬元以下的罰款?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布核查結(jié)果”的規(guī)定，按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§8.23裁量標(biāo)準(zhǔn)和《江門市實(shí)施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細(xì)則》的規(guī)定，我局決定對(duì)你上述違法行為作出罰款人民幣壹萬柒仟伍佰元整（小寫：17,500元）的行政處罰。

　　三、行政處罰的履行方式和期限

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至鶴山市國庫，你繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七條、《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十條、第二十四條第一款第一項(xiàng)以及《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個(gè)月內(nèi)直接向江門市新會(huì)區(qū)人民法院起訴。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：仇小姐                                    電  話：8933791                            

　　地  址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào)      郵政編碼：529700                             

　　江門市生態(tài)環(huán)境局   

　　2025年8月13日