行政處罰決定書
江鶴環(huán)罰﹝2025﹞18號(hào)
當(dāng)事人：梁春明
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：鶴山市宅梧鎮(zhèn)堂馬村民委員會(huì)羊盆村塘茍（土名）
梁春明環(huán)境違法一案，我局經(jīng)過調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
我局于2025年5月27日至7月29日對(duì)你經(jīng)營(yíng)的無(wú)名養(yǎng)鴨場(chǎng)（位于鶴山市宅梧鎮(zhèn)堂馬村民委員會(huì)羊盆村塘茍（土名））進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查，并對(duì)相關(guān)公司進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
2025年5月27日，我局對(duì)你經(jīng)營(yíng)的位于鶴山市宅梧鎮(zhèn)堂馬村民委員會(huì)羊盆村塘茍（土名）（東經(jīng)112°39′38″、北緯22°36′6″）的無(wú)名養(yǎng)鴨場(chǎng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)鴨場(chǎng)內(nèi)有兩口水塘，并設(shè)有兩個(gè)育肥欄舍，其中一個(gè)育肥欄舍中存欄約1萬(wàn)只肉鴨鴨苗，另一個(gè)育肥欄舍處于空欄狀態(tài)；場(chǎng)內(nèi)的2個(gè)育肥欄舍均是直接搭建于場(chǎng)內(nèi)東側(cè)的一口水塘上方。你養(yǎng)鴨場(chǎng)未建設(shè)污染防治配套設(shè)施，養(yǎng)殖肉鴨過程中產(chǎn)生的糞污直接掉落至下方水塘。
經(jīng)調(diào)查，你養(yǎng)鴨場(chǎng)未注冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體，由你個(gè)人獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，你養(yǎng)鴨場(chǎng)進(jìn)了兩批鴨苗，第一批于2025年3月26日，進(jìn)苗數(shù)量為10800只；第二批于2025年5月20日，進(jìn)苗數(shù)量是10900只。2025年5月13日，你養(yǎng)鴨場(chǎng)完成了一批肉鴨出欄，共計(jì)出欄數(shù)為10454只。根據(jù)相關(guān)規(guī)定折算，你養(yǎng)鴨場(chǎng)屬于“常年存欄量在500頭豬以下規(guī)?！薄Ｄ沭B(yǎng)鴨場(chǎng)在水塘上方搭建育肥欄舍，未建設(shè)污染防治配套設(shè)施，養(yǎng)殖肉鴨過程中產(chǎn)生的糞污直接掉落至下方水塘，因此，你存在畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)無(wú)害化處理直接向環(huán)境排放的違法行為。
以上事實(shí)有《江門市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（共1份）、《江門市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（共5份）、現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)拍攝的照片和視頻若干，江門****公司提供的《江門****合同》復(fù)印件、《合作養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）家禽安全生產(chǎn)承諾書》復(fù)印件、《江門****公司養(yǎng)戶結(jié)算表（公司+農(nóng)戶）》復(fù)印件、《欠條》復(fù)印件、交易回單復(fù)印件、授權(quán)委托書（共1份），你提供的《租賃合同》復(fù)印件、《江門****公司****合同》復(fù)印件、《江門****公司養(yǎng)戶結(jié)算表（公司+農(nóng)戶）》復(fù)印件、授權(quán)委托書（共1份）、當(dāng)事人送達(dá)地址及通訊方式確認(rèn)書等為證。
你的上述行為違反了《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十條關(guān)于“向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放”的規(guī)定。
我局于2025年8月22日通過直接送達(dá)的方式向你送達(dá)《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2025〕4號(hào)），告知你違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰事項(xiàng)，并告知你享有陳述、申辯的權(quán)利；同時(shí)送達(dá)了《生態(tài)環(huán)境違法主動(dòng)公開道歉承諾申請(qǐng)指引》，告知你有主動(dòng)公開道歉承諾守法的權(quán)利。你在法定期限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯意見，也未提出主動(dòng)公開道歉承諾的申請(qǐng)。我局視為你放棄上述權(quán)利，決定繼續(xù)本案的行政處罰程序。
以上事實(shí)有江門市生態(tài)環(huán)境局《行政處罰事先告知書》（江鶴環(huán)罰告〔2025〕4號(hào)），《江門市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》，送達(dá)時(shí)拍攝的照片、視頻等為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)你違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和相關(guān)證據(jù)，依據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十一條關(guān)于“排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)，或者未經(jīng)無(wú)害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理，可以處5萬(wàn)元以下的罰款?？h級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門作出限期治理決定后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府農(nóng)牧等有關(guān)部門對(duì)整改措施的落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行核查，并向社會(huì)公布核查結(jié)果”的規(guī)定，按照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》§8.23裁量標(biāo)準(zhǔn)和《江門市實(shí)施<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>細(xì)則》的規(guī)定，我局決定對(duì)你上述違法行為作出罰款人民幣叁仟柒佰伍拾元整（小寫：3,750元）的行政處罰。
三、行政處罰的履行方式和期限
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條第三款的規(guī)定，你應(yīng)于接到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局領(lǐng)取“繳款通知書”將罰款足額繳納至指定賬戶，你繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)報(bào)送江門市生態(tài)環(huán)境局鶴山分局復(fù)印備案。逾期不繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定，可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十條、第二十四條第一款第一項(xiàng)以及《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條第一款的規(guī)定，如不服本處罰決定，你可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向江門市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，受理地址：江門市人民政府行政復(fù)議辦公室，江門市蓬江區(qū)西園里中三號(hào)之一江門市人民政府西側(cè)門，也可在接到本決定書六個(gè)月內(nèi)直接向江門市新會(huì)區(qū)人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：仇小姐 電 話：8933791
地 址：鶴山市沙坪街道朗和路5號(hào) 郵政編碼：529700
江門市生態(tài)環(huán)境局
2025年9月1日
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